北京市住所和城乡建造委员会关于印发《北京市住所项目物业服务归纳监管施行方案(试行)》的告诉

  为遵循执行国务院关于事中过后监管的作业部署和市领导指示指示精力，依照商场监督管理局和市政务服务局联合印发的《进一步立异和加强事中监管构建一体化归纳监管系统的作业方案》(京监管联办发〔2021〕8号)要求，市住所城乡建造委拟定了《北京市住所项目物业服务归纳监管施行方案(试行)》。现印发给你们，请结合作业实践，仔细遵循执行。

  为进一步构建一体化归纳监管系统，进步监管效能，依法维护物业管理相关主体合法权益，根据《优化营商环境法令》《国务院关于加强和标准事中过后监管的辅导定见》《北京市物业管理法令》《北京市立异和加强事中监管构建一体化归纳监管系统的作业方案》有关要求，继续深化“放管服”变革，全面推动本市物业管理职业健康有序展开，拟定本方案。

  以习新时代中国特色社会主义思维为辅导，全面遵循党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精力，深化遵循习对北京重要讲话精力，坚持以人民为中心的展开思维，坚持问题导向、以点带面，抓好职业归纳监管，完结物业管理水平显着进步和居民大众满意度进一步进步的方针。

  执行《北京市优化营商环境法令》要求，完善住所项目物业服务归纳监管系统，建立以危险点评和信誉点评为根底的归纳监管机制，对本市住所项目分类分级施行差异化监管。在有用进步监管效能的一起，进一步细化部分责任，优化现场查看频次，助力优化北京市营商环境。

  一是部分联动，进步效能。坚持监管主体一体化，整合各部分、各层级监管资源，强化上下联动、协同合作，施行立体多维度监管，进步监管精准性、有用性。

  二是科学精准，进步功率。充分运用新技术、新方法，以危险和信誉为根底，不断活跃立异监管形式，分级分类、聚集要点、全面掩盖，科学优化监管结构，进步监管功率。

  三是职业自律，进步服务。推行物业服务“企业自治+职业自律+政府监管+社会监督”的作业形式，强化职业主体法令意识，推动职业主体全面知法、自觉遵法、进步服务。

  建立以危险防控为中心的监管理念，统筹住所项目物业服务危险影响要素，构建住所项目物业服务危险点评机制，全面展开危险点评(详见附件1)。

  完善物业管理职业信誉监管，经过统筹住所项目物业服务因存在违法违规问题被投诉的状况、行政处分、赞誉等监管记载，对全市住所项目物业服务一致施行四等九级信誉点评(详见附件2)。

  根据“危险+信誉”的分级监管，统筹危险监管与信誉监管两个维度，不断优化监管频次，针对不同等级的监管目标，施行差异化精准监管(详见附件3)。

  严密依托“接诉即办”“吹哨签到”作业机制，催促执行大街(城镇)主体责任；加强市级部分统筹，展开物业管理杰出问题专项管理；加强区级组织领导，发挥各区主责效果(详见附件4)。

  充分发挥科学技术优势，运用科学技术手段，做好住所物业项目存案及信息收集，着力进步“北京业主”APP运用效能，加速物业管理系统建造，加速推动“一网通办”，为其他监管准则奠定数据根底，不断健全物业管理职业科技监管准则(详见附件5)。

  构建党委领导、政府主导、居民自治、多方参加、洽谈共建、职业自律的共治作业格式，将物业服务企业和业主委员会归入底层管理系统，构建权责明晰、齐抓共管的联动服务机制，充分发挥“吹哨签到”作业机制，进一步激起各方主体的活跃性，进步物业服务水平，促进发挥共治监管成效(详见附件6)。

  (一)推行一业一册。依照《北京市物业管理法令》等法令、法规规则，由市住所城乡建造委牵头编制《物业服务企业违法事项清册》，将市、区、大街(城镇)法律职权详细展示，清晰法律处分根据，催促物业服务企业依法依规供给服务(详见附件8)。

  (二)推行一业一单。整理汇总物业服务企业查看内容，由市住所城乡建造委牵头拟定《物业服务企业归纳查看单》，严厉执行查看单准则，依照查看单所列内容严厉展开查看，保证查看标准性(详见附件7)。

  (三)推行一业一查。依照“管批阅有必要管监管、管职业有必要管监管、管事务有必要管监管”的作业准则，根据编制的《住所项目物业服务联合监管准则》，建立由各职业主管部分牵头、相关部分参加的协同监管机制，优化查看方法，展开联合查看。

  (四)推行一业一评。对商场主体展开“危险+信誉”归纳点评，建立以危险防控为中心，信誉行为为底子的分类分级点评机制。各区主管部分各司其职、各负其责，各自构成职业分类分级监管台账，清晰监管方法，拟定监管方案。台账首要包含项目名称、地点区和大街(城镇)、物业服务企业名称、分级分类等级等内容。每半年完结一次分类分级监管台账更新。

  (一)加强组织领导。市住所城乡建造委加强对住所项目物业服务归纳监管作业的统筹协谐和辅导催促，各区各部分要实在进步知道，推动各项方针措施执行。鼓舞斗胆探究、活跃试点，尽力构成经历做法。

  (二)严厉执行责任。各区各部分要强化责任担任，应将住所项目物业服务归纳监管作为一项重要任务抓紧抓好，严厉依照“谁批阅、谁监管，谁主管、谁监管”准则，实在实行监管责任。

  (三)加强训练宣扬。加大对法律人员辅导训练力度，进步法律人员特别是底层法律人员专业才能。加强对立异和加强归纳监管的宣扬和引导，自动做好方针解读，活跃回应社会关心。总结和推行好经历、好做法，培育和建立先进典型，营建严厉标准公平文明监管的杰出社会气氛。

  (四)强化信息报送。各区各部分要结合辖区作业实践，建立健全各项作业准则，清晰专人担任，于每月18日前将作业进展、好经历好做法、生动事例及存在的困难报送至市级相关职业主管部分。