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山东省人民政府
来源:酷游app下载 作者:酷游ku777备用线路 | 发布日期:2024-03-28 08:49:38 | 点击数:149次

  《山东省行政性作业性收费处理法令实施方法》业经省政府同意,现予发布实施。

  第一条为加强行政性、作业性收费处理,维护国家利益,维护公民、法人和其他安排的合法权益,根据国家有关规则和《山东省行政性作业性收费处理法令》(以下简称《法令》),拟定本方法。第二条凡在本省行政区域内的行政性、作业性收费,均适用本方法。第三条《法令》第三条所称行政性、作业性收费,包含以下各项:(一)国家行政机关或国家授权行使行政处理功能的单位,实施社会、经济、技能和天然资源处理或监督,依照国家法令、法规收取的费用;(二)作业单位不以盈余为意图,依照国家法令、法规和省政府的规章向社会供给服务所收取的费用;(三)以收费的方式筹集资金或以保证金、押金等方式收取的费用;(四)非技能交易安排收取的技能转让费、技能咨询费、技能服务费、技能开发费和技能训练费;(五)依法挂号的社会团体经过技能材料或科技成果的有偿转让,以及经过举行展览、安排训练和展开技能咨询等有偿服务活动收取的费用;(六)其他应当归入行政性、作业性收费处理规模的收费。第四条各级政府应严格履行国家和省有关行政性、作业性收费处理作业的规则,加强对行政性、作业性收费处理作业的领导,充分发挥物价、财务等行政主管部分的监督处理效果,定时或不定时地对行政性、作业性收费进行监督查看。第五条行政性、作业性收费的处理作业实施统管与分担相结合的准则。各级政府的物价主管部分主管本行政区域内的行政性、作业性收费的处理作业。其主要责任是:(一)担任有关收费处理的法令、法规、规章和方针方针的宣扬及贯彻履行;(二)协同同级财务部分批阅或呈报职权规模内的收费项目,会同同级财务部分批阅或呈报职权规模内的收费规范;(三)担任监督查看本行政区域内的收费状况,依法处理违法行为。各级政府的财务部分会同或协同同级物价主管部分批阅或呈报收费项目和收费规范;拟定行政性、作业性收费收据处理方法;对行政性、作业性收费资金进行处理和监督。各级政府的审计部分担任对行政性、作业性收费单位的财务出入进行审计监督。各级政府的审计部分担任依法对违背收费方针并形成严重影响的国家行政机关及其作业人员和国家行政机关录用的其他人员作出行政处分决议。各级政府的其他事务主管部分担任行政性、作业性收费的法令、法规、规章和方针方针在本系统内的贯彻落实,催促所属收费单位正确履行规则的收费项目和收费规范,及时精确地向物价主管部分、财务部分提出有关收费项目和收费规范方面的定见或主张。第六条行政性、作业性收费项目,有必要根据法令、法规和省政府的规章建立。在法令、法规和省政府的规章规则之外,需求建立行政性收费项意图,有必要报省政府批阅;需求建立作业性收费项意图,有必要报省财务部分会同省物价主管部分批阅,其间重要的收费,报省政府批阅。第七条行政性、作业性收费规范,由省物价主管部分会同省财务部分拟定。但行政性收费中重要的处理性收费规范和作业性收费中重要的社会福利型收费规范,须报省政府同意。第八条省政府各事务主管部分、省以下各级政府及其各部分、各级各类收费单位,均无权设置和批阅行政性、作业性收费项目,也无权拟定和调整行政性、作业性收费规范。本方法实施前现已设置的收费项目和拟定的收费规范,未经省政府或省物价主管部分、财务部分同意列入省级收费项目处理目录和收费规范处理目录的,不得作为收费的根据。第九条各级行政机关不得收取咨询、信息服务费,也不得将责任规模内应处理的公事转移到所属单位,借有偿服务之名收费。行政机关根据法令、法规和省政府的规章或许经国家物价主管部分、财务部分同意制发证、照、簿、卡等,财务部分未拨给制造经费的,能够收取工本费。工本费的收费规范,应以证、照、簿、卡的制造结算收据为根据,依照工本费的核算方法核定,禁绝变相加收处理费和手续费。事务主管部分自行制发的证、照、簿、卡,一概禁绝收费。第十条省政府各部分及其他有关单位代省人民代表大会及其常务委员会和省政府草拟的触及收费的地方性法规和规章,须经省物价主管部分、财务部分会签。省事务主管部分需转发国务院各部分拟定的有关行政性、作业性收费文件的,应与省物价主管部分、财务部分联合行文。非联合行文的,不得作为收费的根据。第十一条需求建立或改变行政性、作业性收费项目或收费规范的单位,有必要向批阅机关提出详细方案,并附以下材料:(一)收费项目所根据的法令、法规、规章及其他文件;(二)上级政府或部分关于该部分展开该项作业的文件;(三)拟定或调整收费规范的测算方案,包含收费本钱构成、出入预算材料和预算拨款状况等。第十二条行政性、作业性收费实施许可证准则。《收费许可证》由省物价主管部分一致印制,各级物价主管部分担任核发,并按规则收取工本费。《收费许可证》每年由发证机关审验一次,每5年换发一次。审验所需经费由同级财务拨付。第十三条行政性、作业性收费实施一致收据。行政性、作业性收费单位申领收费收据时,应持《收费许可证》,并按规则交纳收据工本费。第十四条各种行政性收费收入,应作为国家财务收入,逐渐归入预算处理。所收金钱,除国家还有规则的外,应根据执收部分的行政从属联系,别离作为本级财务的预算收入,上缴同级国库。没有归入预算内处理的行政性收费及作业性收费,应按预算外资金处理,实施财务专户贮存,出入两条线。行政性、作业性收费单位有必要定时向同级财务部分报送财务出入方案和决算报表,一起抄报同级物价主管部分。第十五条《法令》第二十条规则的有关奖赏事项,参照国家物价主管部分拟定的《检举揭露价格违法案子奖赏方法》的规则处理。第十六条对乱收费行为的处分,根据《法令》第二十二条、参照国家物价主管部分拟定的《关于价格违法行为的处分规则》履行。其间对无《收费许可证》收费和私行收费的处分,按下列规则处理:(一)凡契合《法令》和本方法规则的行政性、作业性收费,不处理《收费许可证》而乱收费的,由物价查看安排对其进行批评教育,处以收费总额5%至20%的罚款,并责令其在5日内补办《收费许可证》。逾期不办的,由物价查看安排责令其将悉数不合法收费款交还给交费单位或个人。无法交还的,由物价查看安排予以没收。(二)凡违背《法令》和本方法而私行收费的,由物价查看安排责令其将悉数不合法收费款交还给交费单位或个人,无法交还的,由物价查看安排予以没收,并处以收费总额5%至30%的罚款。对持续私行收费的,除按上述规则给予处分外,对直接责任者由监察部分给予行政处分。第十七条违背《法令》第十七条规则,未按要求发布收费项目和收费规范的,按国家有关产品和收费实施明码标价准则的规则处分。第十八条罚没收入,缴同级财务。第十九条本方法由省物价主管部分担任解说;其间有关收费收据和财务处理方面的问题,由省财务部分担任解说。第二十条本方法自发布之日起实施。主题词:收费处理方法发送:各市人民政府、行署,各县(市)人民政府,各大企业,各高等院校,省政府各部分。抄送:省委各部分,省人大常委会办公厅,省政协办公厅,省法院,省检察院,,省军区。山东省人民政府办公厅1994年1月8日印发印1000份