产业结构
1、社区安排。社区自治首要要有一个名师性的社区安排。社区安排对外代表社区形象和利益，反映、执行社区呼声，对内保护社区联合，执行社区“办理、服务、教育”自我功用。因前史原因，政府扶持的社区居委会担当了社区安排人物，施行人事、财政、服务、办理、教育自治和社区居民自治功用。当时，许多社区没有构成名师，更没有构成以名师为主干的社区安排;在没有名师和代表社区利益的社区安排条件下，社区自治只能是一种奢求。
2、团体挑选。社区自治的的根底是社区居民构成团体挑选。团体挑选代表社区大都居民的利益，并照顾到弱势居民的利益。只要在社区居民志愿构成了社区志愿的团体挑选，而政府尊重社区团体挑选，团体挑选才干得以施行。当时，存在少量菁英劫持社区志愿现象，原因在于短少团体挑选这一民主程序。
3、有用监督。保证社区自治业务揭露、公平、公平施行，有必要树立有用监督机制。社区自治业务是公共业务，极易成为人人享用却很少人关怀的业务，呈现“搭便车”和“不合作”现象，如没有有用监督机制，很难从一而终。为了完成有用监督，有必要树立分级制裁机制，清楚办理、作业、监督等职责主体，分工协作，分级制裁，保证社区自治业务逐级执行。
4、抵触和谐。社区居民组成杂乱，对立乃至抵触不免，需求树立低本钱抵触和谐机制，不只要停息对立与抵触，并且要做到低本钱，人海战术本钱太大，强制处理后续影响太不正面，要害还得树立一个团体挑选的抵触和谐机制。
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