《公道工程施工招标投标统治手腕》已于2006年6月7日经第7次部务聚会通过，现予颁布，自2006年8月1日起执行。

　　第一条为标准公道工程施工招标投标行动，保障公道工程施工质料，爱护招标投标行动各方当事人合法权柄，根据《公道法》、《招标投标法》，同意本手腕。第二条正在中华公民共和国境内实行公道工程施工招标投标行动，实用本手腕。本手腕所称公道工程，网罗公道、公道桥梁、公道地道及与之干系的安闲步骤、防护步骤、监控步骤、通讯步骤、收费步骤、绿化步骤、任职步骤、统治步骤等公道附庸步骤的新筑、改筑与安设工程。第三条下列公道工程施工项目务必实行招标，但涉及国度安闲、国度隐藏、抢险救灾或者诈欺扶贫资金实行以工代赈等不适宜实行招标的项目除表：（一）投资总额正在3000万元公民币以上的公道工程施工项目；（二）施工单项合同估算价正在200万元公民币以上的公道工程施工项目；（三）司法、行政法则划定该当招标的其他公道工程施工项目。第四条公道工程施工招标投标行动该当遵命公然、平正、平允和诚信的规则。第五条依法务必实行招标的公道工程施工项目，其招标投标行动不受区域或者部分的限定，任何具备从事公道筑立划定前提的企业法人都可能列入投标。任何结构和个别不得以任何式样犯科干涉公道工程施工招标投标行动。第六条交通部依法承担宇宙公道工程施工招标投标行动的监视统治。县级以上地方公民当局交通主管部分遵循各自职责依法承担本行政区域内公道工程施工招标投标行动的监视统治。

　　第七条公道工程施工招标的项目该当具备下列前提：（一）开始计划文献已被答应；（二）筑立资金仍然落实；（三）项目法人仍然确定，并相符项目法人资历圭表条件。第八条公道工程施工招标的招标人，该当是遵守本手腕划定提出公道工程施工招标项目、实行公道工程施工招标的项目法人。第九条具备下列前提的招标人，可能自行处理招标事宜：（一）拥有与招标项目相合适的工程统治、造价统治、财政统治才略；（二）拥有结构编造公道工程施工招标文献的才略；（三）拥有对投标人实行资历审查和结构评标的才略。招标人不具备本条前款划定前提的，该当委托拥有相应资历的招标代劳机构处理公道工程施工招标事宜。任何结构和个别不得为招标人指定招标代劳机构。第十条公道工程施工招标分为公然招标和邀请招标。采用公然招标的，招标人该当通过国度指定的报刊、音信汇集或者其他媒体宣布招标通告，邀请具备相应资历的不特定的法人投标。采用邀请招标的，招标人该当以发送投标邀请书的式样，邀请三家以上具备相应资历的特定的法人投标。第十一条公道工程施工招标该当实行公然招标，司法、行政法则和本手腕另有划定的除表。相符下列前提之一，不适宜公然招标的，依法实施审批手续后，可能实行邀请招标：（一）项目手艺纷乱或有异常手艺条件，且相符前提的潜正在投标人数目有限的；（二）受天然区域境况限定的；（三）公然招标的用度与工程用度比拟，所占比例过大的。第十二条公道工程施工招标，可能对总共筑立项目分标段一次招标，也可能依照差别专业、差别实践阶段永诀实行招标，但不得将招标工程化整为零或者以其他任何式样规避招标。第十三条公道工程施工招标标段，该当遵循有利于对项目实践统治和领域化施工的规则，合理划分。施工工期该当遵循批复的开始计划筑立工期，连接项目现实情状，合理确定。第十四条公道工程施工招标，该当按下列标准实行：（一）确定招标式样。采用邀请招标的，该当遵循国度划定报相合主管部分审批；（二）编造投标资历预审文献和招标文献。招标文献遵循本手腕划定注册；（三）宣布招标通告，发售投标资历预审文献；采用邀请招标的，可直接发出投标邀请书，发售招标文献；（四）对潜正在投标人实行资历审查；（五）向资历预审及格的潜正在投标人发出投标邀请书和发售招标文献；（六）结构潜正在投标人访问招标项目工程现场，召开标前会；（七）承受投标人的投标文献，公然开标；（八）组筑评标委员会评标，推举中标候选人；（九）确定中标人。评标陈说和评标结果遵循本手腕划定注册并公示；（十）发出中标报告书；（十一）与中标人订立公道工程施工合同。第十五条公道工程施工招标投标该当对潜正在投标人实行资历审查。公道工程施工采用公然招标的，招标通密告布后，招标人该当依照潜正在投标人提交的资历预审申请文献，对潜正在投标人的资历实行审查。招标人只向资历预审及格的潜正在投标人发售招标文献。公道工程施工采用邀请招标的，投标邀请书发出后，招标人该当依照投标人提交的投标文献，对投标人的资历实行审查。公道工程施工招标资历预审手腕由交通部另行同意。第十六条招标人审查潜正在投标人的资历，该当端庄遵循资历预审的划定实行，不得采用抽签、摇号等博彩性式样实行资历审查。第十七条招标人该当依照招标项方针特色和须要，编造招标文献。二级及以上公道和大型桥梁、地道工程的主体工程施工招标文。